Вопрос:
Организация имеет 4 лицензии на право пользоваться недрами. По трем лицензиям ведется добыча нерудных материалов и в ФНС ежемесячно сдаем декларации по НДПИ. Еще одна лицензия (целевое назначение- геологическое изучение, разведка, добыча песчанно-гравийных пород) зарегистрирована в другом районе, разработка документации по данной лицензии не оформлялась, соответственно добыча не ведется.Участок, согласно лицензии, имеет статус горного отвода Налоговая данного района обязывает нас сдавать расчет регулярных платежей за пользование недрами. Регулярные платежи за пользование недрами не взимаются за разведку полезного ископаемого в границах горного отвода, предоставленного пользователю недр для добычи этого полезного ископаемого. Вправе ли от нас требовать сдачу данного расчета?
Ответ:
По мнению Минфина России, если организация на законном основании освобождена от внесения платы (например, за разведку полезного ископаемого в границах горного отвода, предоставленного пользователю недр для добычи полезного ископаемого), то расчёт сдавать не нужно.
Организации и индивидуальные предприниматели, которые являются пользователями недр, должны ежеквартально составлять и сдавать расчёт регулярных платежей ( п. 6 ст. 43 Закона РФ № 2395-1 от 21 февраля 1992 г.).
По общему правилу сдавать расчёт регулярных платежей за пользование недрами, в том числе и крупнейшим налогоплательщикам, нужно:
– в налоговую инспекцию по местонахождению участка недр;
– в территориальное отделение Роснедр по местонахождению участка. Нужное отделение указано в лицензии на право пользования участком.
Подтверждение: п. 6 ст. 43 Закона РФ № 2395-1 от 21 февраля 1992 г., п. 1.2 Порядка, утв. Приказом МНС России № БГ-3-21/98 от 11 февраля 2004 г., письмо ФНС России № ЕД-4-3/6015 от 4 апреля 2013 г.
Регулярные платежи за пользование недрами взимаются за предоставление пользователям недр исключительных прав на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку полезных ископаемых, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением инженерных сооружений неглубокого залегания (до 5 метров), используемых по целевому назначению, отдельно по каждому виду работ.
При этом за разведку полезного ископаемого в границах горного отвода, предоставленного пользователю недр для добычи полезного ископаемого, регулярные платежи за пользование недрами не взимаются .
Подтверждение: п 1 ст. 43 Закона Российской Федерации № 2395-1 от 21 февраля 1992 г.
По мнению Минфина России, в случае освобождения пользователя недр от уплаты регулярных платежей, по основаниям, предусмотренным Законом Российской Федерации № 2395-1 от 21 февраля 1992 г., необходимость представления расчётов указанных платежей отсутствует .
Подтверждение: письмо Минфина России № 03-06-06-01/18 от 3 декабря 2010 г.
Оптимальный вариант: Организация может обратиться в Минфин России или ФНС России за разъяснениями налогового законодательства. Сделать это нужно письменно, подробно изложив имеющуюся проблему, а при необходимости приложить к запросу документы, касающиеся задаваемого вопроса. В письме целесообразно привести аргументы, подтверждающие наиболее выгодную для организации позицию.
Запрос в контролирующие ведомства можно сформировать с помощью сервиса интернет-бухгалтерии "Моё дело" – "Электронная отчетность"/"Написать письмо в гос. орган" .
Официальный ответ контролирующих ведомств освобождает организацию от налоговой ответственности и пеней за просрочку уплаты налогов (сборов), если нарушение законодательства было допущено из-за того, что организация следовала данным в этом документе разъяснениям ( пп. 3 п. 1 ст. 111 , п. 8 ст. 75 Налогового кодекса РФ).
Данный ответ подготовлен на основании информации, содержащейся в вопросе. Если в вопросе имелась в виду другая ситуация, необходимо ее конкретизировать, изложив как можно более подробно. В таком случае ответ может быть получен с большей долей точности.
Актуально на дату: 11.05.2016
